2021年《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作的意見》(國(guó)發(fā)〔2021〕24號(hào)) 發(fā)布，其中明確要求：維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，建立招標(biāo)計(jì)劃提前發(fā)布制度。
此后已有多個(gè)省市區(qū)接連發(fā)發(fā)布相關(guān)通知，要求當(dāng)?shù)乇仨氄袠?biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，需要提前發(fā)布招標(biāo)計(jì)劃。
廣東
2022年9月，廣東省發(fā)改委、省住建廳等7部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)全流程電子化工作的通知》（粵發(fā)改法規(guī)函〔2022〕1484號(hào)），建立招標(biāo)計(jì)劃提前發(fā)布制度。
在依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)域推行招標(biāo)計(jì)劃提前發(fā)布制度，招標(biāo)計(jì)劃可采用定期或適時(shí)的發(fā)布方式，發(fā)布時(shí)間應(yīng)提前招標(biāo)公告發(fā)布時(shí)間不少于30日，發(fā)布內(nèi)容包括招標(biāo)人（項(xiàng)目法人）、項(xiàng)目名稱、招標(biāo)內(nèi)容、合同估算金額、招標(biāo)公告預(yù)計(jì)發(fā)布時(shí)間等內(nèi)容。
計(jì)劃2023年1月1日后發(fā)布招標(biāo)公告的依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)按上述規(guī)定提前發(fā)布招標(biāo)計(jì)劃，省級(jí)行政監(jiān)督部門對(duì)招標(biāo)計(jì)劃提前發(fā)布時(shí)間早于本通知要求的，按其規(guī)定執(zhí)行。獲得立項(xiàng)（審批、核準(zhǔn)或備案）不足一個(gè)月的項(xiàng)目，因不可預(yù)見的原因急需開展招標(biāo)活動(dòng)的，可不發(fā)布招標(biāo)計(jì)劃。編制全省統(tǒng)一的招標(biāo)計(jì)劃發(fā)布范本。招標(biāo)計(jì)劃應(yīng)在“廣東省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)”發(fā)布，相關(guān)信息與“粵公平”等平臺(tái)實(shí)時(shí)共享。鼓勵(lì)非依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目發(fā)布招標(biāo)計(jì)劃。
海南
2022年8月，海南省人民政府政務(wù)服務(wù)中心、海南省發(fā)展和改革委員會(huì)、海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、海南省交通運(yùn)輸廳、海南省水務(wù)廳等5部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立招標(biāo)計(jì)劃提前發(fā)布制度的通知》，自9月20日起，海南將施行招標(biāo)計(jì)劃提前發(fā)布制度。
將建立招標(biāo)計(jì)劃提前發(fā)布制度的適用項(xiàng)目范圍為海南省行政區(qū)域內(nèi)，屬于《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》與《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目范圍規(guī)定》范圍內(nèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目，以“住建、交通、水務(wù)”三個(gè)領(lǐng)域工程項(xiàng)目為發(fā)布試點(diǎn)。涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或因招標(biāo)人不可預(yù)見等原因急需開展的招標(biāo)項(xiàng)目，經(jīng)本級(jí)行政監(jiān)督部門同意可不發(fā)布提前招標(biāo)計(jì)劃。
招標(biāo)計(jì)劃應(yīng)于項(xiàng)目招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請(qǐng)書）發(fā)出之日前至少30日公布，可按照項(xiàng)目投資規(guī)劃期、財(cái)政預(yù)算年度或者企業(yè)財(cái)務(wù)年度編制，也可在預(yù)計(jì)發(fā)生招標(biāo)需求后及時(shí)編制。發(fā)布招標(biāo)計(jì)劃時(shí)，招標(biāo)人可在海南省公共資源交易網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上招標(biāo)計(jì)劃信息填報(bào),并提交至海南省公共資源交易網(wǎng)招標(biāo)計(jì)劃信息欄進(jìn)行發(fā)布。
江蘇
01
無(wú)錫 WUXI
2022年8月發(fā)布《關(guān)于在全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目推行招標(biāo)計(jì)劃提前發(fā)布工作的通知》。自2022年8月15日起施行。
2022年10月1日前為過(guò)渡期，過(guò)渡期內(nèi)招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)計(jì)劃至少應(yīng)在招標(biāo)公告發(fā)布之日前發(fā)布。
招標(biāo)人應(yīng)按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作的意見》的要求，在項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布之日前至少30日發(fā)布招標(biāo)計(jì)劃。
02
淮安 HUAIAN
江蘇淮安市發(fā)布《關(guān)于建立招標(biāo)計(jì)劃提前發(fā)布制度(試行)的通知》，自2022年5月10日起，淮安全市范圍內(nèi)必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，包括房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、交通工程、水利工程等，各類項(xiàng)目在招標(biāo)公告發(fā)布前應(yīng)當(dāng)先行發(fā)布招標(biāo)計(jì)劃，招標(biāo)計(jì)劃發(fā)布時(shí)間應(yīng)當(dāng)至少為招標(biāo)公告(招標(biāo)文件)發(fā)布之日前30日，如項(xiàng)目有調(diào)整應(yīng)重新發(fā)布招標(biāo)計(jì)劃。
03
宿遷 SUQIAN
宿遷市自2022年4月20日起試行工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)計(jì)劃提前發(fā)布。
試行范圍為進(jìn)入該市公共資源交易中心交易的大型及以上房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。招標(biāo)人應(yīng)在項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布之前不少于30日發(fā)布招標(biāo)計(jì)劃，發(fā)布內(nèi)容包括：項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位、招標(biāo)人、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、招標(biāo)范圍、投資額(或合同估算價(jià))和計(jì)劃招標(biāo)月份等。
04
常州 CHANGZHOU
2022年2月起，常州市政務(wù)辦下屬常州市公共資源交易中心會(huì)同各行業(yè)行政主管部門及招標(biāo)人在全市范圍內(nèi)全面開展招標(biāo)人提前發(fā)布招標(biāo)計(jì)劃工作。
05
張家港 ZHANGJIAGANG
將于2022年10月1日起施行工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)計(jì)劃提前發(fā)布制度。
浙江
01
杭州 HANGZHOU
提前發(fā)布建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)計(jì)劃工作于2022年7月1日正式實(shí)施，7月1日后開始招標(biāo)的項(xiàng)目應(yīng)做好提前發(fā)布工作。
全市依法必須招標(biāo)的房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，鼓勵(lì)建設(shè)單位提前發(fā)布招標(biāo)計(jì)劃。項(xiàng)目招標(biāo)計(jì)劃發(fā)布時(shí)間應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提前，招標(biāo)計(jì)劃發(fā)布至招標(biāo)公告發(fā)布間隔期以不少于30日為宜。
02
寧波 NINGBO
寧波市政務(wù)服務(wù)辦公室《關(guān)于提前發(fā)布工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)計(jì)劃的通知》(甬政務(wù)辦[2022]7號(hào))規(guī)定，自2022年4月10日起，招標(biāo)計(jì)劃應(yīng)至少于項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布（或投標(biāo)邀請(qǐng)書發(fā)出）之日30日前公布。
山東
《山東省營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新2022年行動(dòng)計(jì)劃》(魯政辦字〔2022〕28號(hào))明確要求：探索建立招標(biāo)計(jì)劃提前發(fā)布制度。
9月底前，對(duì)國(guó)有資金占控股或主導(dǎo)地位企業(yè)依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，在招標(biāo)前公開發(fā)布招標(biāo)計(jì)劃，發(fā)布時(shí)間為招標(biāo)公告發(fā)布之日前至少30日。
山東省濟(jì)南市、青島市、濟(jì)寧市、泰安市、威海市、棗莊市、臺(tái)兒莊市、煙臺(tái)市等地已紛紛發(fā)文落實(shí)。
江西
2022年7月，江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布《關(guān)于推行房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目招標(biāo)計(jì)劃提前發(fā)布工作的通知》(贛建城鎮(zhèn)〔2022〕36號(hào))。規(guī)定：依法必須招標(biāo)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，除涉密、應(yīng)急、搶險(xiǎn)救災(zāi)等項(xiàng)目外，建設(shè)單位(或招標(biāo)人)應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布之日前不少于30日發(fā)布招標(biāo)計(jì)劃。
安徽
2022年1月，安徽省人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境對(duì)標(biāo)提升舉措(2022版)的通知》(皖政辦秘〔2022〕13號(hào))。
其中規(guī)定：對(duì)國(guó)有資金占控股或主導(dǎo)地位企業(yè)依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，在招標(biāo)公告發(fā)布前，至少提前30日發(fā)布招標(biāo)計(jì)劃，提高招投標(biāo)活動(dòng)透明度。
安徽省合肥市、蕪湖市、亳州市、蚌埠市、阜陽(yáng)市、馬鞍山市、安慶市等地已經(jīng)開始執(zhí)行。
河南
01
鄭州 ZHENZHOU
2022年6月，市公共資源交易管理委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于建立工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)計(jì)劃提前發(fā)布機(jī)制的通知》，在全市范圍實(shí)施招標(biāo)計(jì)劃提前發(fā)布制度。
除涉密、應(yīng)急、搶險(xiǎn)救災(zāi)等項(xiàng)目外，招標(biāo)人（或代理機(jī)構(gòu)）原則上應(yīng)在項(xiàng)目掛網(wǎng)招標(biāo)之日前不少于30日發(fā)布招標(biāo)計(jì)劃，未按要求發(fā)布招標(biāo)計(jì)劃的，公共資源交易中心不得受理項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)登記。
2022年12月31日前為過(guò)渡期，過(guò)渡期內(nèi)掛網(wǎng)招標(biāo)的項(xiàng)目只需及時(shí)發(fā)布招標(biāo)計(jì)劃即可，提前時(shí)限不做要求。
11月廈門、長(zhǎng)沙、武漢、海口、南京--建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)背景下國(guó)企采購(gòu)合規(guī)與管理提升暨招標(biāo)采購(gòu)全流程實(shí)務(wù)專題培訓(xùn)
02
許昌 XUCHAN
2022年10月，許昌市公共資源交易管理委員會(huì)辦公室制定了《關(guān)于建立招標(biāo)計(jì)劃提前發(fā)布機(jī)制的通知》，明確從10月1日起，全市區(qū)域內(nèi)提前公布工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)計(jì)劃，招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)公告發(fā)布之日前30日發(fā)布招標(biāo)計(jì)劃。
03
新鄉(xiāng) XINXIANG
新鄉(xiāng)市公管辦印發(fā)通知明確，全市工程建設(shè)項(xiàng)目將于6月1日起實(shí)行招標(biāo)計(jì)劃提前發(fā)布制度。
凡是屬于國(guó)家發(fā)展改革委《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》范圍的，進(jìn)入市、縣兩級(jí)公共資源交易平臺(tái)交易的工程建設(shè)項(xiàng)目，重點(diǎn)發(fā)布項(xiàng)目名稱、招標(biāo)單位、項(xiàng)目概況、投資金額、計(jì)劃招標(biāo)時(shí)間等非涉密內(nèi)容。
除涉密、應(yīng)急、搶險(xiǎn)救災(zāi)等項(xiàng)目外，原則上，招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)公告發(fā)布之日前30日公開招標(biāo)計(jì)劃。
重慶
CHONGQING
2022年2月，重慶市公共資源交易監(jiān)督管理局《關(guān)于建立招標(biāo)計(jì)劃提前發(fā)布制度的通知》(渝公管發(fā)〔2022〕2號(hào))規(guī)定，自2022年3月1日起，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目法人(或招標(biāo)人)應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布招標(biāo)計(jì)劃(包含所有招標(biāo)項(xiàng)目)，招標(biāo)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)于第一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)文件掛網(wǎng)30日前發(fā)布。
湖北
01
襄陽(yáng) XIANGYANG
2022年7月，襄陽(yáng)市印發(fā)《關(guān)于開展工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)計(jì)劃提前發(fā)布工作的通知》，自2022年9月1日起執(zhí)行。
明確要求市行政區(qū)域內(nèi)依法必須進(jìn)行公開招標(biāo)的房建、市政、交通、水利等工程建設(shè)項(xiàng)目，原則上均須應(yīng)在招標(biāo)公告發(fā)布前先行發(fā)布招標(biāo)計(jì)劃，且招標(biāo)計(jì)劃發(fā)布時(shí)間應(yīng)當(dāng)至少在招標(biāo)公告發(fā)布之日前30日。
02
恩施 ENSHI
2022年7月，恩施州公共資源交易中心和州發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)計(jì)劃提前發(fā)布工作的通知》，自9月1日起，在全州范圍內(nèi)正式實(shí)施招標(biāo)計(jì)劃提前發(fā)布制度。
要求進(jìn)入恩施州公共資源交易平臺(tái)交易的依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，包括房建、市政、交通、水利等項(xiàng)目，招標(biāo)人在發(fā)改部門獲得項(xiàng)目法定代碼后原則上應(yīng)在項(xiàng)目掛網(wǎng)招標(biāo)之日前不少于30日發(fā)布招標(biāo)計(jì)劃。
03
黃岡 HUANGGANG
2022年6月，黃岡市公共資源交易中心與黃岡市公共資源監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)計(jì)劃提前發(fā)布工作的通知》，正式建立招標(biāo)計(jì)劃提前發(fā)布制度。
要求市縣兩級(jí)投資主管部門審批、核準(zhǔn)、備案的依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目(除疫情防控、涉密、應(yīng)急、搶險(xiǎn)救災(zāi)等項(xiàng)目外)，項(xiàng)目招標(biāo)人應(yīng)在項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布之日前至少30日公布招標(biāo)計(jì)劃。
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